廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制事項(xiàng)清單》的通知
粵財(cái)采購(gòu)〔2021〕8 號(hào)
省直各單位,各地級(jí)以上市財(cái)政局:
為深化政府采購(gòu)制度改革,按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,省財(cái)政廳依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件,制定了《廣東省預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制事項(xiàng)清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施,并提出有關(guān)工作要求如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各預(yù)算單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理的重要性和必要性,落實(shí)“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”工作要求,建立政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)確定采購(gòu)需求、選擇評(píng)審專家、落實(shí)采購(gòu)政策、公開采購(gòu)信息等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,切實(shí)提高政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理水平。
二、加快建章立制。各預(yù)算單位應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及制度規(guī)定,對(duì)照《清單》抓緊梳理和評(píng)估本單位政府采購(gòu)執(zhí)行和監(jiān)督中存在的風(fēng)險(xiǎn),合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),細(xì)化各流程、各環(huán)節(jié)的工作要求和防控措施,完善本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)督促整改并完善相關(guān)管理制度。政府采購(gòu)監(jiān)管部門將通過日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查等方式加大對(duì)各預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為將依法處理。省直各預(yù)算單位應(yīng)在 2021 年 12 月 31 日前完成本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度建設(shè)并形成正式文件,由主管部門匯總本單位及所屬單位歸口管理部門制定的內(nèi)部控制管理制度,報(bào)省財(cái)政廳備案后嚴(yán)格執(zhí)行。各地級(jí)以上市財(cái)政部門應(yīng)于 2022 年 1月15 日前將本地區(qū)預(yù)算單位建立內(nèi)控制度情況書面報(bào)送省財(cái)政廳。
廣東省財(cái)政廳
2021 年 10 月 29 日
一、單位組織管理
(一)集體決策。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)建立重大采購(gòu)事項(xiàng)集體決策機(jī)制,完善合法性審查和內(nèi)部會(huì)簽相結(jié)合的議事決策機(jī)制。科學(xué)研究制定重大采購(gòu)事項(xiàng)集體決策限額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,在編制采購(gòu)實(shí)施方案(包括確定采購(gòu)需求、落實(shí)采購(gòu)政策、選擇采購(gòu)方式、變更采購(gòu)方式和進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)等內(nèi)容)時(shí),應(yīng)采用集體研究方式,發(fā)揮集體討論決策相互監(jiān)督的約束作用。對(duì)于涉及民生或社會(huì)影響較大的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人在確定采購(gòu)需求時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律、技術(shù)咨詢或者公開征求意見。決策過程要形成完整記錄,任何人不得單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策。
(二)歸口管理。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)明確政府采購(gòu)工作內(nèi)部歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行管理,并明確至少 1 名政府采購(gòu)專職人員負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)日常工作,提高專業(yè)化采購(gòu)能力。政府采購(gòu)專職人員名單應(yīng)報(bào)送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案。
(三)崗位設(shè)置。預(yù)算單位要發(fā)揮內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間,相關(guān)業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)和崗位之間的相互監(jiān)督和制約作用。建立辦理、復(fù)核、審定的內(nèi)部審核機(jī)制。采購(gòu)需求編制與內(nèi)部審核、采購(gòu)文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。按規(guī)定建立輪崗交流制度,根據(jù)政府采購(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)定輪崗周期,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的崗位應(yīng)當(dāng)縮短輪崗年限。
(四)內(nèi)部協(xié)調(diào)。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況明確本單位相關(guān)部門在政府采購(gòu)工作中的職責(zé)與分工,明確與所屬預(yù)算單位在政府采購(gòu)管理、執(zhí)行等方面的職責(zé)范圍和權(quán)限劃分,細(xì)化業(yè)務(wù)流程和工作要求。建立政府采購(gòu)與預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、使用等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或崗位之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理貫穿于政府采購(gòu)執(zhí)行與監(jiān)管的全過程、各環(huán)節(jié)。
二、落實(shí)政府采購(gòu)政策
(五)主要政策。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境(包括綠色采購(gòu)、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(包括監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè))等。
(六)落實(shí)機(jī)制。建立政府采購(gòu)政策落實(shí)責(zé)任機(jī)制,通過制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施在預(yù)算編制、需求確定、項(xiàng)目評(píng)審等環(huán)節(jié)做好政府采購(gòu)政策落實(shí)工作。主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案,根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46 號(hào))預(yù)留比例要求分別確定各項(xiàng)目預(yù)留份額,匯總確定本部門總體預(yù)留份額;在總體預(yù)留份額不變的前提下,各項(xiàng)目實(shí)際預(yù)留份額可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
三、編制政府采購(gòu)預(yù)算
(七)編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。建立健全政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)部審查機(jī)制,根據(jù)年度部門預(yù)算編制工作要求,凡使用納入部門預(yù)算管理的資金(包括財(cái)政撥款資金以及納入預(yù)算管理的其他自有資金),都應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)管理范疇。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。
(八)實(shí)施政府采購(gòu)意向公開。為提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?,預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)建立政府采購(gòu)項(xiàng)目意向公開和采購(gòu)信息發(fā)布工作機(jī)制。按照《廣東省財(cái)政廳關(guān)于開展政府采購(gòu)意向公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵財(cái)采購(gòu)〔2020〕5 號(hào))規(guī)定,采購(gòu)意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前 30 日。在公開政府采購(gòu)意向時(shí),應(yīng)標(biāo)明是否專門面向中小企業(yè)。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)信息發(fā)布工作責(zé)任,確保采購(gòu)意向公開不遺漏、不延誤。未公開采購(gòu)意向的采購(gòu)項(xiàng)目,不得開展后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。
四、確定采購(gòu)需求
(九)責(zé)任主體。預(yù)算單位應(yīng)按照“誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)”明確制定采購(gòu)需求的責(zé)任部門,建立采購(gòu)需求管理內(nèi)控制度,強(qiáng)化采購(gòu)調(diào)研論證主體責(zé)任。
(十)采購(gòu)需求調(diào)查。預(yù)算單位可通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查。了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu),以及其他相關(guān)情況。屬于《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2021〕22 號(hào))第十一條規(guī)定情形的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查。
(十一)采購(gòu)需求確認(rèn)。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果、采購(gòu)預(yù)算編制采購(gòu)需求及其采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清晰明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,包括擬采購(gòu)標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求,符合法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定,包括合同訂立安排和合同管理安排。
(十二)審查工作機(jī)制。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況確定一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購(gòu)項(xiàng)目范圍。審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu),可建立相關(guān)專家和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。
五、采購(gòu)執(zhí)行
(十三)確定采購(gòu)方式。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、采購(gòu)需求等,依法確定適宜的采購(gòu)方式。建立采購(gòu)方式內(nèi)部會(huì)商機(jī)制。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目需采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在開展采購(gòu)活動(dòng)前按相關(guān)程序報(bào)批。通過電子賣場(chǎng)采購(gòu)的,應(yīng)按照電子賣場(chǎng)交易規(guī)則,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和本單位管理要求確定適宜的交易方式。
(十四)委托代理機(jī)構(gòu)。預(yù)算單位要建立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇機(jī)制,明確采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn)和決策流程,確保依法、自主、擇優(yōu)選取采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的,須簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方權(quán)利和責(zé)任,不得轉(zhuǎn)嫁政府采購(gòu)主體責(zé)任。
(十五)編制采購(gòu)文件。預(yù)算單位要建立健全采購(gòu)文件編審機(jī)制。自行編制采購(gòu)文件的,要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核機(jī)制;委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件的,要在采購(gòu)文件發(fā)出前對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行書面確認(rèn),確保采購(gòu)文件全面反映采購(gòu)需求、符合采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和政府采購(gòu)政策等要求,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)、明確量化,做到完整、合法、規(guī)范,表述準(zhǔn)確,無(wú)歧義。鼓勵(lì)采購(gòu)人取消投標(biāo)保證金,對(duì)誠(chéng)信供應(yīng)商免收履約保證金或降低繳納比例,支持供應(yīng)商以保函代替保證金。
(十六)委派采購(gòu)人代表。為落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)選派代表參加項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),并建立采購(gòu)人代表委派工作機(jī)制,明確采購(gòu)人代表選擇的決策流程和工作職責(zé)。
(十七)評(píng)審專家抽取及使用。預(yù)算單位應(yīng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定,從采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)督促代理機(jī)構(gòu)做好評(píng)審專家抽取工作。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的,應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第 87 號(hào))第四十八條第二款規(guī)定辦理,
并建立自行選定評(píng)審專家和規(guī)范履職的相關(guān)工作機(jī)制。
(十八)電子賣場(chǎng)采購(gòu)。通過廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)電子賣場(chǎng)采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或定點(diǎn)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的項(xiàng)目,在審核供應(yīng)商響應(yīng)情況階段,應(yīng)明確內(nèi)部審核機(jī)制,確保審核的準(zhǔn)確性。
(十九)信息公開。政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整在“廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)”上公開采購(gòu)信息。采購(gòu)結(jié)果公告中對(duì)未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商原因的告知內(nèi)容,包括資格性審查、符合性審查情況及被認(rèn)定無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))的原因,評(píng)審得分、排序等。涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二十)采購(gòu)質(zhì)疑與投訴配合處理。預(yù)算單位收到供應(yīng)商質(zhì)疑的,應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管部門開展的投訴處理應(yīng)予以積極配合,及時(shí)提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
六、合同管理
(二十一)合同簽訂。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。電子賣場(chǎng)的合同簽訂程序按照電子賣場(chǎng)交易規(guī)則辦理。
(二十二)合同備案和公開。自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公開和備案(目前,省政府采購(gòu)網(wǎng)已將公開和備案環(huán)節(jié)合并,即在合同公
開的同時(shí)完成合同備案)。公告及備案內(nèi)容應(yīng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得延期備案、公開或不備案、不公告。
七、履約驗(yàn)收
(二十三)履約驗(yàn)收。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同約定開展驗(yàn)收工作,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行簽名確認(rèn)。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員和采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)相互分離。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
(二十四)資金支付與退還。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)、按時(shí)足額支付合同款項(xiàng)和退還履約保證金,并督促代理機(jī)構(gòu)及時(shí)退還投標(biāo)保證金。對(duì)于采購(gòu)人與中小企業(yè)簽訂合同的,應(yīng)約
定預(yù)付款,預(yù)付款比例不得低于合同金額的30%,在合同簽訂后5個(gè)工作日完成支付。
八、監(jiān)督督導(dǎo)
(二十五)單位內(nèi)部監(jiān)督。各預(yù)算單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度的評(píng)估工作,每年至少組織一次對(duì)本單位及所屬單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視,立行立改,及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)控管理措施,并將完善情況及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門。
(二十六)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門依托廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái),通過信息化手段和大數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)排查,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取⒁?guī)范化水平。
(二十七)財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)督。在政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人在內(nèi)部控制方面存在重大風(fēng)險(xiǎn)情形的,由政府采購(gòu)監(jiān)管部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購(gòu)人整改,并告知其主管預(yù)算單位;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,依法將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。
九、其他事項(xiàng)
(二十八)信息化管理。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)積極利用信息化手段,加快推進(jìn)本單位政府采購(gòu)信息化建設(shè),政府采購(gòu)專職人員應(yīng)熟練掌握廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)相關(guān)操作,加強(qiáng)本單位賬號(hào)和角色權(quán)限管理。嚴(yán)禁將本單位賬號(hào)轉(zhuǎn)交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商代為作。
(二十九)信用信息管理。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)在選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家及供應(yīng)商的運(yùn)用。
(三十)采購(gòu)檔案管理。建立健全采購(gòu)檔案歸檔、保存、調(diào)取、銷毀等制度。將采購(gòu)需求確定、采購(gòu)決策意見、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收文檔等資料(包括音頻、視頻資料)納入本單位檔案管理。保存期限應(yīng)自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于 15 年。電子文件的管理應(yīng)同時(shí)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(三十一)涉密采購(gòu)管理。依法依規(guī)建立涉密采購(gòu)內(nèi)部工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)。
(三十二)規(guī)則沖突處理。本清單涉及的法律法規(guī)、規(guī)章制度文件如遇調(diào)整,各預(yù)算單位應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定調(diào)整政府采購(gòu)內(nèi)控制度,確保政府采購(gòu)內(nèi)控制度合法合規(guī)。