關(guān)于做好2019年省直預(yù)算單位定點(diǎn)采購工作的通知
來源:廣東省政府采購網(wǎng)
省直各單位,省政府采購中心:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級2019年集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(粵財(cái)采購〔2018〕7號)要求,現(xiàn)將2019年定點(diǎn)采購有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用范圍
(一)視頻會議系統(tǒng)設(shè)備。
同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇電商直購、定點(diǎn)采購或自主采購執(zhí)行模式。
(二)客車、電梯、乘用車(轎車)、辦公家具;計(jì)算機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)、電梯維修保養(yǎng)服務(wù)、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)。
同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇定點(diǎn)采購或自主采購執(zhí)行模式。
(三)裝修工程、修繕工程。
同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇定點(diǎn)采購或自主采購執(zhí)行模式。
二、采購程序
采購人應(yīng)通過廣東省政府采購網(wǎng)的計(jì)劃管理系統(tǒng)編制采購計(jì)劃,并將采購計(jì)劃推送至廣東省電子化采購執(zhí)行平臺(以下簡稱執(zhí)行平臺)的定點(diǎn)采購系統(tǒng)實(shí)施。具體程序如下:
(一)確定采購需求。采購人應(yīng)按定點(diǎn)采購系統(tǒng)中的采購需求模板確定采購需求。采購需求應(yīng)合規(guī)、完整、明確,不得提出與定點(diǎn)采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或與合同履行無關(guān)的資格和商務(wù)條件。工程類項(xiàng)目原則上應(yīng)明確具體的工程量清單。采購人對采購需求的完整性及合規(guī)性負(fù)責(zé)。
(二)發(fā)出議價或競價邀請。
1.議價方式。采購人通過定點(diǎn)采購供應(yīng)商庫直接選擇1家定點(diǎn)供應(yīng)商后,發(fā)出議價邀請。
2.競價方式。采購人可自行決定采用自行選擇、系統(tǒng)隨機(jī)選擇、自行選擇+系統(tǒng)隨機(jī)選擇3種方式,通過定點(diǎn)采購供應(yīng)商庫選擇不少于3家定點(diǎn)供應(yīng)商后,發(fā)出競價邀請。
(三)確定成交供應(yīng)商。
1.議價方式。發(fā)出議價邀請后,定點(diǎn)供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)價響應(yīng)的,采購人可根據(jù)報(bào)價響應(yīng)情況確定成交供應(yīng)商。
2.競價方式。發(fā)出競價邀請后,定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)在滿足競價需求的前提下,在規(guī)定時間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價格。報(bào)價結(jié)束后,采購人按照滿足采購需求且報(bào)價最低的原則確定成交供應(yīng)商;報(bào)價相同的,報(bào)價時間最早的排序第一;報(bào)價及報(bào)價時間相同的,系統(tǒng)隨機(jī)確定。滿足競價需求的供應(yīng)商不足3家的,競價失敗。
(四)發(fā)布結(jié)果公告。確定成交供應(yīng)商后,省政府采購中心應(yīng)在1個工作日內(nèi)在執(zhí)行平臺發(fā)布定點(diǎn)競價成交公告。競價失敗的,省政府采購中心應(yīng)在1個工作日內(nèi)發(fā)布競價失敗公告。
(五)合同訂立。采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)通過定點(diǎn)采購系統(tǒng)確認(rèn)合同,并完成合同備案和公開。
(六)履約驗(yàn)收。成交供應(yīng)商應(yīng)按照采購合同履約。采購人應(yīng)按照采購合同約定組織驗(yàn)收。
(七)資金支付。采購人應(yīng)在完成驗(yàn)收后5個工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。
(八)評價反饋。采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)通過定點(diǎn)采購系統(tǒng)相互評價,反饋履約過程中出現(xiàn)的問題。
三、有關(guān)要求
(一)采購人應(yīng)依法履行采購主體責(zé)任,加強(qiáng)對定點(diǎn)采購活動各環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理。
(二)省政府采購中心應(yīng)依法履行職責(zé),健全定點(diǎn)采購的操作指引、定點(diǎn)供應(yīng)商行為規(guī)范等相關(guān)配套制度;完善定點(diǎn)供應(yīng)商的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,定點(diǎn)供應(yīng)商準(zhǔn)入方式由公開招標(biāo)改為資格入圍;負(fù)責(zé)定點(diǎn)供應(yīng)商資格入圍申請工作并在執(zhí)行平臺公布入圍定點(diǎn)供應(yīng)商名單;結(jié)合品目特點(diǎn)細(xì)化定點(diǎn)采購規(guī)則,做好定點(diǎn)采購工作的組織實(shí)施,加強(qiáng)對定點(diǎn)供應(yīng)商的合同履約管理。
(三)采購人無故拒絕、拖延簽訂合同或支付資金的,向成交供應(yīng)商提出超出合同約定范圍要求的,由省財(cái)政廳視情況予以約談、通報(bào)、暫停采購計(jì)劃備案等處理。
四、其他
(一)各地區(qū)可共享使用定點(diǎn)采購系統(tǒng),參照省級做法印發(fā)相關(guān)執(zhí)行文件。各級財(cái)政部門應(yīng)依法履行對本地區(qū)定點(diǎn)采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
(二)定點(diǎn)采購的政策文件、操作指引、采購交易信息等可在執(zhí)行平臺查看。
(三)執(zhí)行過程中如遇問題,請聯(lián)系省政府采購中心(電話:020-62791638、62791642、62791666);遇到系統(tǒng)技術(shù)問題的,請聯(lián)系開發(fā)公司 (電話:4009655696、18620773570)?! ?br /> (四)本通知自2019年1月1日起執(zhí)行。
2018年12月9日