廣東省財政廳關(guān)于進一步做好政府采購供應(yīng)商信用記錄核查甄別工作的通知
粵財采購函〔2024〕75號
省直各單位,各地級以上市財政局,橫琴粵澳深度合作區(qū)財政局,各采購代理機構(gòu),各供應(yīng)商:
為落實國家失信聯(lián)合懲戒制度要求,《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)對政府采購活動中查詢及使用信用記錄事項提出了明確要求。近期發(fā)現(xiàn)個別采購人在開展政府采購活動時未對供應(yīng)商信用記錄進行核查甄別,導(dǎo)致失信被執(zhí)行人成為成交供應(yīng)商。為進一步做好供應(yīng)商信用記錄核查甄別工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確把握供應(yīng)商信用記錄核查甄別要求
?。ㄒ唬┕?yīng)商應(yīng)如實提供自身信用記錄信息。政府采購供應(yīng)商參與政府采購活動時,應(yīng)遵循誠實信用原則,如實提供自身信用記錄,不得對涉及供應(yīng)商資格條件審查的相關(guān)情況進行隱瞞或提供虛假材料。已注冊廣東政府采購智慧云平臺(以下簡稱“政采智慧云平臺”)電子賣場的供應(yīng)商,在信用記錄發(fā)生改變時,應(yīng)及時主動修改注冊信息和信用承諾,并向電子賣場進行報備。
?。ǘ┎少徣?、代理機構(gòu)應(yīng)認真核查供應(yīng)商信用記錄。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)在采購文件中明確信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄及證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容,并通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道對供應(yīng)商信用記錄進行甄別;對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,應(yīng)拒絕其參與政府采購活動,做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存。特別注意的是,通過政采智慧云平臺電子賣場開展的政府采購活動以及框架協(xié)議確定第二階段成交供應(yīng)商時,采購人應(yīng)在成交前對供應(yīng)商信用記錄進行認真核查,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信用記錄不符合要求的,應(yīng)及時報告同級財政部門、框架協(xié)議征集人以及政采智慧云平臺進行處理。
二、進一步完善系統(tǒng)流程和提醒功能
?。ㄒ唬┱芍腔墼破脚_目前已在各類型交易環(huán)節(jié)中完善供應(yīng)商信用記錄提交流程,設(shè)置采購人、代理機構(gòu)審查功能,增加供應(yīng)商信用資格要求提醒彈窗等,輔助政府采購各方主體做好相關(guān)工作。
(二)政采智慧云平臺將加大供應(yīng)商巡查、抽查力度,對存在不良信用記錄的供應(yīng)商,將暫停其賬號的交易權(quán)限,待信用修復(fù)后才可恢復(fù)參與政府采購活動。
三、全面開展供應(yīng)商信用核查工作
?。ㄒ唬└骷壊少徣藨?yīng)立即對本單位目前仍在合同履行階段的政府采購項目中標(biāo)(成交)供應(yīng)商信用記錄進行全面排查。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)(成交)時存在不良信用記錄的供應(yīng)商,應(yīng)及時報告同級財政部門。
(二)各級財政部門要立即組織督促本地區(qū)采購人做好排查工作,如發(fā)現(xiàn)不良信用記錄的供應(yīng)商仍參加政府采購活動,應(yīng)依法作出調(diào)查處理,同時及時通知政采智慧云平臺暫停其交易權(quán)限。
?。ㄈ┱芍腔墼破脚_注冊供應(yīng)商應(yīng)立即認真核對自身信息,因信用記錄等信息發(fā)生變化,不符合政府采購供應(yīng)商要求的,不得繼續(xù)參與政府采購活動,并及時告知政采智慧云平臺;入圍框架協(xié)議采購項目的,還應(yīng)及時告知框架協(xié)議征集人。未及時報告且后續(xù)被查出參與政府采購活動的,供應(yīng)商應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。信用記錄修復(fù)后,可按照政采智慧云平臺指引申請恢復(fù)交易權(quán)限。
?。ㄋ模┦≌少徶行膽?yīng)會同電子賣場運營機構(gòu)加強對電子賣場供應(yīng)商的管理,加大巡查、抽查力度和頻次,對排查中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商違規(guī)行為及時進行處理。
?。ㄎ澹┱埵≈备髦鞴軉挝挥?月23日前將本部門排查情況報送我廳;各地市財政局于8月31日前將本地區(qū)排查情況報送我廳。
(六)以上第(一)至(四)點請在今后工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
廣東省財政廳
2024年7月29日